云南网讯（记者 熊明）6月4日，昆明扩业在“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第十场民生保障和建设世界健康名城专题发布会上，拓宽昆明市人力资源和社会保障局党组书记、渠道局长唐琪通报，创业创新昆明市把就业工作作为促进民生改善的昆明扩业重要抓手，列入为民办实事的拓宽“十大民生”工程，通过拓宽渠道扩就业、渠道创业创新带就业、创业创新援企稳岗稳就业、昆明扩业深化协作转就业、拓宽兜底安置保就业等一系列措施，渠道始终保持了全市就业大局稳定。创业创新十八大以来，昆明扩业全市累计提供有效就业岗位148.83万个，拓宽累计实现城镇新增就业124.09万人，渠道城镇登记失业率始终控制在4.22%以内。  多渠道拓展就业稳岗 一是就业规模不断扩大。十八大以来，全市累计提供有效就业岗位148.83万个，累计实现城镇新增就业124.09万人，城镇登记失业率始终控制在4.22%以内（低于省级下达5%的控制线）；累计拨付稳岗补贴12.65亿元，拓展和稳定就业岗位200.21万个。2012年至2020年，通过“贷免扶补”和创业担保贷款扶持创业15.39万人，发放贷款146亿元，带动（吸纳）就业39.02万人；截至2020年累计实现转移就业121.98万人，比疫情前的2019年多8.31万人，提高7.31%。 二是就业结构持续优化。实施就业优先战略和就业优先政策，推动产业升级与改善就业结构互促并进。截至2020年，全市从事一、二、三产业的市场主体占比分别为3.62%：7.48%：88.9%，吸纳城乡劳动力占比分别为10.6%：18.7%：70.7%，随着外卖、快递、家庭服务等就业新业态的不断涌现，第三产业已成为吸纳就业的主力军，就业渠道多元化、就业形式多样化不断发展。 三是就业质量稳步提升。把实现更高质量和更加充分就业作为目标，加强“昆明智慧就业”信息平台建设，促进就业精细匹配、优化提升。截至2020年，全市人力资源市场求人倍率达到1：1.6，农村居民人均可支配收入由2012年底的8040元增至2020年底的17719元，年均增长1210元。2012年以来，全市累计开展农村劳动力转移培训190.6万人次，累计投入3.02亿元，有效提高从业者就业能力和岗位的稳定性；全市实名登记高校毕业生就业率始终保持在90%以上，困难高校毕业生100%实现就业，“零就业家庭”始终保持动态清零。 创业带动就业 推进“大众创业、万众创新”，是党中央、国务院在新时期推动经济社会高质量发展作出的一项重大决策。党的十八大以来，昆明市委、市政府高度重视“双创”工作，深入实施创新驱动发展，创业创新政策逐步完善、环境持续优化、市场主体逐年增长，呈现良好发展局面。 一是强化“双创”政策支撑。结合昆明实际，先后制定出台了《关于加快推进大众创业万众创新的实施意见》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于印发加快构建大众创业万众创新支撑平台的若干政策的通知》等一系列促进创业创新的政策措施，通过完善创业创新政策、降低创业创新门槛、优化创业创新环境、培育创业创新文化，进一步激发了全市创业创新活力。 二是打造“双创”孵化体系。稳步推进各类创业创新孵化服务平台建设，努力为初创企业提供低成本、全要素的孵化服务。目前，全市累计建成青年大学生创业园和新型创业创新孵化服务园115个，其中，“全国创业孵化服务示范基地”2家，省级创业服务平台48个，率先在全省形成了门类齐全、功能配套、服务完善的大学生创业孵化服务体系。 三是加大“双创”扶持力度。实施“春城大学生创业行动”项目，为在昆创业的大学生和小微企业提供3-6万元无偿资助和培训支持，目前已累计扶持创业大学生创业项目及小微企业项目1069个，带动就业1.7万余人。将个人创业担保贷款额度由10万元提高至20万元，小微企业创业担保贷款额度由200万元提高至300万元。十八大以来，全市创业贷款扶持创业12.5万人（户），发放贷款达128.93亿元，带动（吸纳）就业39.02万人。 四是打造“双创”服务品牌。着力打造“春城创业讲堂”、“春城创业论坛”、“春城创业荟”等具有昆明特色的“春城创服”品牌活动，鼓励更为广泛的社会资源支持创新创业，构建良好的创新创业环境。目前，全市成功举办“春城创业讲堂”30期，“春城创业论坛”5场，“春城创业荟”创业创新大赛5届，在全市营造了“鼓励创新、支持创业”的良好氛围。 昆明将认真贯彻落实国家和省关于实施“大众创业、万众创新”的各项决策部署，研究制定新一轮的创业创新政策，加大创业资金投入和政策支持，进一步促进创业带动就业，努力把昆明打造为广大创业者创业的“理想家园”。 下一步，始终稳住就业“基本盘”。把稳就业、保就业作为重中之重，着力稳存量扩增量，推动实现更加充分更高质量就业。十四五时期，努力实现城镇新增就业74万人以上、城镇失业人员再就业15万人、帮助就业困难人员就业14.6万人，确保登记失业率控制在5%以内。 |