原标题：观察丨定下“三年之约” 湖南湘江新区驶向高质量发展“星辰大海”

编者按：壬寅虎年，三年之约三湘大地乍暖还寒，观察丨定湖南省委、下湖向高星辰长沙市委接连开讲“新春第一课”，南湘为“关键少数”蓄能充电。江新在湖南湘江新区，区驶一场以“高质量发展”为主题别开生面的质量大会，既为企业发放4亿多元的发展“大礼包”，也定下了勇攀“高”峰的大海“三年之约”。

初春，三年之约细雨绵绵，观察丨定花草悄然破土，下湖向高星辰展露嫩绿一抹。南湘

湖南湘江新区召开聚焦“三高四新”战略定位和使命任务实施“强省会”战略推动高质量发展大会。江新笔者发现，区驶自湖南湘江新区成立至今，虽然实现高质量发展是国家级新区的必然要求，但是这样规模的“高质量发展大会”尚属首次，其具备多层意义，也传递出了多种信号。

▲ 2月18日，湖南湘江新区召开聚焦“三高四新”战略定位和使命任务实施“强省会”战略推动高质量发展大会。

这是一次表彰先进，也是一次鼓劲加油

让典型创造更多的典型，让鼓励激发更多的动力！

在这场大会上，湖南湘江新区管委会邀请数百位企业代表共聚一堂，既表彰企业对新区发展的贡献，也兑现政策扶持奖励，全力支持企业成长，用实际行动致谢企业的辛苦。

这份“辛苦”通过数据可以体现。2021年，面对新冠疫情的反弹冲击和复杂经济形势，湖南湘江新区全年GDP增长8.4%，签约投资5000万元以上项目137个，工程机械产业、新材料产业产值超千亿，电子信息产业产值增速达27.4%，涌现了一批高质量发展的企业和项目，新增市场主体4万余家、专精特新小巨人企业29家，高新技术企业总数突破2400家。

这份成绩来之不易，一家家企业就像一个个“细胞”，为湖南湘江新区高质量发展“添柴蓄能”。会上，湖南湘江新区表彰了中联重科股份有限公司、湖南长远锂科股份有限公司等新区工业产值百强企业和纳税百强企业，湖南三安半导体项目（一期）、中伟新能源中部产业基地（五期）项目等新区投资百强项目，并根据“一事一议”等产业扶持政策向相关企业兑现扶持、奖励资金4.67亿元。

▲ 2021年，湖南湘江新区新增市场主体4万余家。

“真金白银”是奖励，也是激励。近年来，湖南湘江新区充分发挥先行先试的功能，在以政策扶持带动企业、产业乃至经济发展的过程中成果丰硕，从支持双创平台建设到加速湖南金融中心发展，从智能网联汽车“火炬”“头羊”计划到大手笔推进先进制造业与科技创新，政策杠杆不断“加码”。受益于各类政策，新区企业加速驶入高质量发展的“快车道”。

政策兑现的背后，是一种新区的气质，凸显的正是新区汇聚优质企业、打造产业集群，培育内生动力、释放创新动能的战略谋划、政策定力与精准施策，从而实现去年各项主要经济指标保持“好于预期、快于同期、高于全省”的较快增长。

这是一次经验总结，也是一次“坐标重构”

风物长宜放眼量，风景这边宜人。

这些年，湖南湘江新区发展迅速，有目共睹，笔者也有切身体会。

在大会上，新区充分分析了过往成绩，总结了发展经验。数据显示：2015年至2021年，湖南湘江新区产业发展不断提质、科技创新不断提效、城市品质不断提标、改革开放不断突破，地区生产总值年均增速达9.1%，以全省5‰的面积创造了全省6%的GDP。

▲ 昔日的大王山，如今成为湖南湘江新区的文旅胜地。

除了产业蓬勃发展，笔者印象更深刻的是城市品质的加速提升。

十几年前，此处还是一隅偏僻城郊，一片寂静沃土，一个城市发展规划图纸上都找不到的“空白角落”。如今，但凡我们谈及梅溪湖、洋湖、滨江、大王山……昔日荒凉杂乱的山体、湖泊、湿地、江岸，已经摇身“蝶变”为热闹繁华的生态新城、总部经济区、金融中心和文旅胜地，高标准规划、高品质建设带来的高质量发展成果非常直观。

岳麓区、望城区、宁乡市县域经济发展水平全面提升，长沙高新区、宁乡经开区、望城经开区迈入国家级园区千亿级方阵，岳麓区10年间净流入人口达72万人，成为湖南人口最多的区县（市）。

改革开放40余年以来，全国只设立了19个国家级新区，湖南湘江新区是中部地区首个，其战略地位不言而喻。

如今的湖南湘江新区，不仅不是曾经“宁要河东一张床，不要河西一套房”的尴尬之地，反而成为了整个湖南最前沿开放的地区之一。2021年7月，《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》明确提出，支持湖南湘江新区建设成对外开放重要平台。

这样的重大历史机遇令人激动，但是如何在突破中寻求更大突破，在发展中找准自身定位并不容易。正如长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新在大会上表示，新区要充分发挥平台作用，在“三个高地”建设上当好“排头兵”，在实施强省会战略上当好“主力军”，在推动高质量发展上当好“先行者”，坚决扛起实施强省会战略、推动高质量发展的新区责任。

笔者认为，大力实施“强省会”战略，湖南湘江新区大有可为，也必有作为，从多个维度来说，强新区就是强省会。这场大会，湖南湘江新区无疑释放出了一种强烈的信号——我们的征途是“星辰大海”，将为更多志同道合的朋友提供高质量发展的广阔舞台，做好各项服务。

这是一次“三年之约”，亦是一次扬帆远航

湖南湘江新区蓬勃发展的生动图景，已经跃然眼前。魅力、动力、活力齐齐迸发，呈现一片欣欣向荣。以“高质量”之名，扬帆远航，共赴“三年之约”，湖南湘江新区拿出了极具诚意的“航行图”。

在大会上，湖南湘江新区发布推动高质量发展三年行动计划（2022-2024年），主要目标为产业发展提档升级、创新能力担当引领、改革开放实现突破、城市品质持续提升，最终全面提升区域综合实力。具体说来就是：

——产业发展提档升级

全力实施“十大百亿产业项目”，加快构建“5000亿园区、千亿产业、百亿企业”产业格局，强力推动工程机械、新材料、电子信息等“千亿级”产业集群优先发展，支持绿色食品精深加工、新能源与节能环保、生物医药等4个“五百亿级”产业集群加快发展，力争培养一批具有行业主导权的龙头企业，基本建成国内一流的先进制造业体系。

——创新能力担当引领

坚持自主创新、协同创新并重，岳麓山大学科技城建设成效显著，关键核心技术突破取得重大进展，集聚一批前沿科学装置、知名研究机构、高层次创新人才和高成长性创新企业，建成国家级双创示范基地升级版，打造国家自主创新示范区核心区，成为全国创新体系的重要战略支点。

——改革开放实现突破

对标自贸试验区，开放通道、开放平台、开放经济、开放合作建设纵深推进，支持探索湘潭综合保税区建设“湖南自贸区联动创新区和对非经贸深度合作先行区”，管理运行机制、区域统筹机制、科创促进机制、要素市场化配置等改革取得实质性进展，形成投资贸易便捷、政务服务高效、营商环境良好的更优改革开放格局。

——城市品质持续提升

按照“四精五有”总体要求，全面提升城市规划建设管理品质，重点片区发展新增长点、新动能加快壮大，以人为核心的新型城镇化高质量推进，构筑宜居乐业幸福的“长沙样本”，成为宜居宜业、令人向往的美好之城。

▲ 医疗健康是湖南湘江新区当前正在全力打造的产业之一。

通过持续深耕行动计划，力争到2024年，新区实现一般公共预算收入达880亿元，建成区面积达到280平方公里，常住人口达到280万人，制造业增加值和高新技术产业增加值分别占GDP比重达35%左右，综合实力不断攀升。

跳出新区看新区，实现这些目标并非易事。

长沙市委常委、湖南湘江新区管委会主任谭勇在大会上表示，开局就要决战、起步就是冲刺，只有再加力、再加速、再加快，才能奋力挺进国家级新区“一方阵”，才能作出应有的更大的贡献。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。

展望未来，笔者选择深信时代的伟大，深信梦想的力量，深信发展的光芒。当这片热土把“高质量发展”深深融入脉络，定将再度风起云涌，带来更多不期而遇的惊喜。

（卢杨屾）